Si el Senado aprueba el proyecto tal como salió de Diputados, la reforma laboral implicará modificaciones profundas en el esquema sindical diseñado históricamente en la Argentina, basado en la centralidad del sindicato con personería gremial y fuerte intervención estatal.

Aunque la negociación con la CGT permitió preservar el financiamiento sindical -al mantener las cuotas solidarias con un tope del 2% y sostener el esquema de aportes a obras sociales-, el texto conserva al menos diez artículos que alteran de manera directa el equilibrio de poder gremial.

• 1. Reglamentación del derecho de huelga

El artículo 98 establece servicios mínimos obligatorios del 50% y 75% en actividades "esenciales" y "trascendentales", incluyendo transporte, salud, educación y recolección de residuos. En el caso de fuerzas de seguridad, deberán garantizar el 100% del servicio.

• 2. Tope a las cuotas solidarias

Se fija un límite del 2% sobre el salario para estos aportes, que hoy no tienen techo legal en muchos convenios colectivos.

• 3. Fin de la ultraactividad plena

Se restringe la continuidad automática de los convenios vencidos. Aunque se mantienen condiciones individuales y beneficios directos, el principio pierde alcance.

• 4. Prioridad de convenios por empresa o región

Los acuerdos de ámbito menor podrán prevalecer sobre los de actividad, incluso si resultan menos favorables, debilitando el peso del sindicato nacional.

• 5. Personería a sindicatos por empresa

Se flexibilizan las condiciones para otorgar personería gremial a sindicatos de empresa si superan en afiliados cotizantes al sindicato preexistente en ese ámbito.

• 6. Sanciones por bloqueos

Se incorpora como infracción grave "instar u organizar" bloqueos o tomas de establecimientos, ampliando la responsabilidad hacia dirigentes sindicales.

• 7. Conflictos de encuadramiento

Se reduce el plazo de resolución de 60 a 20 días hábiles y se habilitan sanciones disciplinarias si se afecta a terceros. Los conflictos de encuadramiento ocurren cuando dos o más sindicatos con personería gremial disputan la representación de un mismo grupo de trabajadores, o cuando hay dudas sobre qué convenio colectivo de trabajo (CCT) se aplica a una actividad. Estos conflictos de derecho surgen por superposición de personerías o actividades nuevas/difusas, requiriendo el agotamiento de la vía asociacional o judicial para su resolución.

• 8. Regulación de asambleas

Se exigirá autorización previa del empleador para realizar asambleas y el tiempo utilizado no será remunerado.

• 9. Límite a horas gremiales de delegados

Se establece un máximo de 10 horas mensuales pagas para tareas sindicales, cuando actualmente se define por convenio colectivo.

• 10. Cambios en tutela sindical y homologación

Se elimina protección a suplentes y congresales y se habilita a la autoridad laboral a suspender homologaciones si considera que generan "distorsiones económicas graves".

Impacto político y sindical
Desde el oficialismo, sectores de La Libertad Avanza sostienen que la reforma "moderniza" el sistema laboral y descentraliza la negociación. En cambio, referentes sindicales advierten que debilita el modelo de representación y reduce la capacidad de presión gremial.
El debate en el Senado será clave: si se convierte en ley, marcará uno de los cambios más profundos en el esquema sindical argentino desde el retorno de la democracia.